Итоги работы Олега Бекмеметьева на посту главы Ижевска

17 июля – ИА SM.News. Свой пост покинул мэр Ижевска Олег Бекмеметьев. Уже объявлен конкурс на замещение этой должности.

Олег Бекмеметьев был избран главой Ижевска в октябре 2018. За его кандидатуру проголосовали депутаты Гордумы Ижевска. Бекмеметьев был поддержан 37 голосами депутатов из 38.

Изучать деятельность Олега Бекмеметьева можно по всеобъемлющему ежегодному отчету «О результатах деятельности Главы муниципального образования «Город Ижевск», Администрации города Ижевска». В нем содержатся разнообразные сведения о рынке труда, росте зарплат, демографии, борьбе с безработицей, строительстве, бюджете, налогах, капитальном ремонте, сфере торговли, медицине и образовании Ижевска. Поскольку все эти документы депутатами Городской думы утверждались, можно считать, что их устраивала деятельность Олега Бекмеметьева на посту мэра.

Так, отчет за 2019 год говорит о сложной ситуации в промышленности, бизнесе и с бюджетом города. Отчет за 2020 носит на себе серьезный отпечаток пандемии коронавируса. В 2022 многие статьи отчета лучше рассматривать через призму специальной военной операции на Украине и активизации импортозамещения.

К 1 января 2019 в Ижевске были зарегистрированы 36,7 тыс. субъектов малого и среднего предпринимательства. Это 19,4 тыс. юридических лиц и 17,3 тыс. индивидуальных предпринимателей. С 2015 года количество малых и средних бизнесменов выросло 12,5% или на 4,1 тыс. ед. Но по сравнению с 2017 это увеличение составило 1,7% или порядка 600.

В 2020 году по бизнесу заметно ударила эпидемия коронавируса. Число бизнесменов в малом и среднем сегменте сократилось к 1 января 2021 года на 2,2% до немногим более 34,4 тыс.

В итоге к концу 2022 число малых и средних предприятий Ижевска выросло до 35,5 тысячи. Добиться этого удалось с помощью системных общероссийских мер поддержки бизнеса, консультациях через городской фонд поддержки малого бизнеса, отсрочки уплаты аренды и схемы освобождения от арендной платы за использование муниципального имущества.

Крупнейшие предприятия Ижевска в 2019 году увеличили отгрузку продукции на 2,6% по сравнению с тем же периодом 2018 года. Сумма вырученных денег составила 322,7 млрд рублей.

В ковидном 2020 произошло резкое падение отгрузок промышленной продукции — сразу до 220 млрд руб. Так, по ценам эта цифра уменьшилась на 31,8% в сравнении с 2019 годом

Так, в обрабатывающей отрасли падение приблизилось к 37%, а выручка составила 123,0 млрд. Доля этих предприятий в общей выручке всех производств Удмуртии сократилась с 60 до 55.

Добывающие предприятия сократили отгрузку более чем на 30 процентов. Их выручка составила 65,2 млрд руб.

В 2021 началось восстановление, но наиболее заметно бизнес-ландшафт Удмуртии изменился с началом специальной военной операции на Украине в феврале 2022 года. Введение агрессивных санкций стран Запада одним предприятиям предоставила шанс занять опустевшие рынки, а другим нанесла серьезный ущерб после того, как они лишились своих партнеров и поставщиков за границей.

В 2022 году, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Удмуртии, отгрузка в действующих ценах выросла на 7,7% по сравнению с 2021 годом и составила 345,6 млрд руб.

В итоге в обрабатывающих производствах удалось довести отгрузку до почти 182 млрд рублей. Это рост почти на треть к 2020 году и на 9,6 % к 2021. Доля обрабатывающих предприятий достигла 52% по общей отгрузке среди всех предприятий республики.

Еще на 125,7 млрд руб. продукции отгрузили добывающие предприятия. И это рост почти вдвое в сравнении с ковидным 2020 годом.

Предприятия водоснабжения, водоотведения, сбора и утилизации отходов, ликвидации загрязнений в 2022 году выросли в продажах своих услуг на 24,2%. Правда в первую очередь — за счет роста стоимости услуг. Это цифра превысила 7 млрд руб.

В 2019 году крупными и средними организациями города Ижевска освоено 42 051,6 млн руб. инвестиций в основной капитал, из них 13,8% — доля госбюджета.

Как ни странно, но в ковид, в 2020-м, многие организации даже увеличили капиталовложения. Их сумма выросла до 43,5 млрд руб. В инвестициях заметно выросла доля средств бюджетов всех уровней, до 17,2%. Можно предположить, что эти средства – часть огромной программы поддержки, которую оказывали власти всех уровней предприятиям в пандемию. И многие компании решили провести перевооружение в те месяцы пандемии, когда производство было наименее загружено заказами.

В 2022 году вложения в основной капитал, по данным Удмуртстата, увеличились сразу на 11,3% к предыдущему году. Сумма инвестиций составила 47,4 млрд руб.

Наибольшие вложения от всех капитальных инвестиций всех компаний Удмуртии внесли добывающие предприятия добыча полезных ископаемых — 41,6%. Доля предприятий транспорта и складов — 15,6% среди всех капвложений предприятий Удмуртии. Энергетика, тепловые сети и т. п. — 11,0%. Обрабатывающие предприятия — 10,1%.

Можно говорить о небольшом, но не кардинальном росте капиталовложений.

В 2019 численность работников крупных и средних организаций города Ижевска составила 174,0 тыс. чел. (интересно, что в 2018 год, по данным Удмуртстата, — 181,6 тыс. чел.).

Уровень безработицы, как сообщал «Центр занятости населения г. Ижевска», вырос с 0,56% на начало 2019 года до 0,74% на начало 2020 г. То есть число безработных увеличилось почти на треть, до 2 617 человек.

Одновременно предприятия снизили запрос на работников к 01.01.2020 г. на 7,7%. Это 5932 вакансий. Годом ранее это были 6429 чел. При этом важно понимать, что количество вакансий в 2,3 раза превышало число безработных.

Пандемия коронавируса жестко ударила по рынку труда в 2020. Пик роста незанятых пришелся на 1 сентября — 14937 чел. Так уровень безработицы вырос в 6,3 раза до 4,29%. А всего за год за помощью в поиске работы обратились более 27,7 тыс. жителей Ижевска. 22,7 тысячи из них нашли себе работу.

Переломить печальную тенденцию удалось уже к концу 2020 года, когда безработных ижевчан осталось 7657. При этом рабочих заводам требовалось 6402 человек из 8900 вакансий. Общее количество вакансий увеличилось на 50% в сравнении с годом ранее.

Сокращение числа незанятых жителей Ижевска продолжилось и в 2022 году. Безработных осталось 1783. Уровень безработицы достиг половины процента.

Однако после начала СВО на Украине и активизации импортозамещения значительно возросла потребность в специалистах промпроизводства и рабочих. Всего на конец 2022 года вакансий было 8028, и рабочих специальностей среди них было уже 65%, то есть 5217.

Таким образом, потребность резкого увеличения военного и сопутствующих производств значительно улучшило ситуацию на рынке труда для тех, кто ищет работу и заметно осложнило работу отделов кадров, рекрутеров и нанимателей. Говорить о роли мэра Ижевска на фоне происходящих тектонических сдвигах в экономике сложно, скорее рынок труда реагирует на внешнеполитические и санкционные условия, в которых оказалась Россия .

Среднемесячная заработная плата на крупных и средних организациях города в 2019 году составила 41 413,3 руб., что по сопоставимому кругу организаций на 6,9% выше уровня 2018 года.

Больше всех зарабатывали в отрасли добычи полезных ископаемых — 78 327,4 руб. Меньше остальных зарабатывали сотрудники гостиниц и предприятий общественного питания — 26 140 руб.

В 2020 на фоне серьезных сокращений и роста безработицы, среднемесячная заработная плата работников организаций города Ижевска увеличилась на 5,1% по сравнению с 2019 годом и составила 43 525,5 руб. Но темпы роста среднемесячной заработной платы в 2020 году снизились.

Среднемесячная заработная плата, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, в 2022 году росла на 11,3%, годом ранее – рост на 10,5% и составила 53 807,4 руб. Но темп роста среднемесячной заработной платы был ниже среднегодового индекса потребительских цен (индекса инфляции) в Удмуртской Республике (115,0%).

Наибольший размер заработной платы за январь-декабрь 2022 года отмечен в организациях по добыче полезных ископаемых (110 651,6 руб.), наименьший – в организациях, связанных с деятельностью гостиниц и предприятий общественного питания (34 964,7 руб.).

В 2019 году общий объем доходов бюджета города Ижевска составил 15 млрд 896 млн руб. или 97,6% к годовому плану (план — 16 млрд 294 млн руб.). По сравнению с уровнем 2018 года доходы увеличились на 1 млрд 957 млн руб., темп роста составил 114,0%.

Расходы бюджета города в 2019 году составили 15 млрд 396 млн руб. или 93,9% от плана.

Муниципальный долг города Ижевска на 1 января 2019 года составлял 5 млрд 372 млн руб. (в том числе долг по коммерческим кредитам – 4 млрд 600 млн руб., по бюджетным кредитам – 772 млн руб.). На начало 2020 года долг снижен на 772 млн руб.

Доходы бюджета в 2020 году составили 15 млрд 789 млн руб. или 96,3% от годового плана. Пандемию и меры по поддержке населения и бизнеса назвали главной причиной неисполнения доходов.

Исполнение бюджета по расходам в 2020 году составило 16 млрд 217 млн руб. или 94,5% от плана (план — 17 млрд 158 млн руб.).

Муниципальный долг города Ижевска на 1 января 2021 года составил 4 млрд 750 млн руб., в том числе бюджетный кредит из бюджета Удмуртской Республики – 182 млн руб. (на 01.01.2020 муниципальный долг — 4 млрд 600 млн руб.).

Доходы бюджета в 2022 году составили 17 млрд 822 млн руб. или 96,9% от годового плана (в 2021 году — 16 млрд 584 млн руб. или 96,8%).

Исполнение бюджета по расходам за 2022 год составило 17 млрд 743 млн руб. или 94,0% от плана.

Муниципальный долг города Ижевска по итогам 2022 года не изменился и составил 4 млрд 750 млн руб. Бюджетный кредит по ставке 0,1% годовых пошел на погашение коммерческих кредитов в сумме 3 млрд 668 млн руб. На 01.01.2023 г. коммерческий долг составил 19% или 900 млн руб., задолженность по бюджетным кредитам – 81% или 3 млрд 850 млн руб.

Можно говорить о том, что бюджетные доходы при мэре Ижевска Олеге Бекмеметьеве поступательно росли по довольно пологой кривой. При этом также выросли и расходы бюджета. Но главным результатом работы главы администрации города можно считать замещение дорогих кредитов банков.

В чем мэру Олегу Бекмеметьеву не удалось обеспечить прогресса совсем – так это в росте населения. Точнее, он не смог побороться с общероссийской тенденцией на сокращение рождаемости. В 2018 и 2019 число жителей Ижевска росло небольшими темпами. В какой-то год оно увеличивалось на пару тысяч граждан, в другой — буквально на несколько сотен новых жителей. И на пике население достигло 648,9 тыс. человек.

Но уже в 2020 году, на который наложилась пандемия, население начало сокращаться. В 2021 это сокращение вплотную приблизилось к 25 тысячам жителей, многие из которых стали жертвами последствий коронавируса. Выход из пике наметился к началу 2023, когда сокращение населения города составило немногим менее 3 тысяч жителей. Сейчас в Ижевске живет порядка 620 тысяч человек.

В целом, можно сделать вывод о стабильной работе Олега Бекмеметьева по улучшению положения города Ижевска в большинстве областей хозяйства и социальной сферы. Правда, кардинального нарастания доходов ижевчан, предприятий и бюджета так и не произошло, а достижения последнего времени больше связаны с ростом военного и импортозамещающего производства.