Правила противопожарного режима: изменения ППР 2023 по обеспечению первичными средствами пожаротушения
В Российской Федерации действуют Правила противопожарного режима (ППР), которые устанавливают порядок организации производства и содержания объектов защиты, а также нормы поведения людей для обеспечения пожарной безопасности. Они являются обязательными для выполнения всеми без исключения государственными организациями и частными компаниями. При этом за соблюдением ППР ответственны руководители и собственники объектов защиты.
Законодательно установлены штрафы за нарушение Правил противопожарного режима, которые могут составлять до 200 000 рублей для юридических лиц. Для граждан предусмотрен штраф в размере от 2000 до 5000 рублей, для должностных лиц - от 6000 до 15 000 рублей, а для индивидуальных предпринимателей - от 20 000 до 30 000 рублей.
Важно отметить, что если ППР были нарушены в условиях особого противопожарного режима, то размер штрафа увеличивается практически вдвое. Например, юридические лица при этом должны будут заплатить от 200 000 до 400 000 рублей. Нарушение Правил противопожарного режима может привести к серьезным последствиям, поэтому их соблюдение является важным мероприятием для обеспечения безопасности объектов.
Новшества в Правилах противопожарного режима на 2023 год
Постановлением Правительства РФ от 7 марта 2019 года были одобрены новейшие изменения в Правила противопожарного режима. Прежде этого, правила были пересмотрены не один раз. Так, изменения, датированные 30 декабря 2017 года, ставили вопрос о вновь возложенной ответственности за возгорание сухой растительности на сельскохозяйственных и лесных участках, также на земельных участках в сельской местности.
Особое усовершенствование пожарной безопасности появилось во осени 2019 года. Изменения коснулись и граждан, и индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц. Согласно Постановлению Правительства РФ от 20 сентября 2019 года №1216 "О внесении изменений в Правила противопожарного режима в Российской Федерации", запрещено открытое пламя на балконах (лоджиях) квартир, жилых комнатах общежитий и номерах гостиниц. Были также внесены уточнения относительно запрета на курение. Курить на территории складов и баз, хлебоприемных пунктов, в сенокосных угодьях, на объектах защиты торговли, добычи, переработки и хранения легкоалко-воспламеняющихся и горючих жидкостей и горючих газов, на объектах защиты производства всех видов взрывчатых веществ, на пожаровзрывоопасных и пожароопасных участках разрешается, однако только в специально отведенных местах (курилках).
Согласно последних актуальных изменений, руководители культурно-просветительных и зрелищных учреждений обязаны информировать зрителей насчет правил пожарной безопасности. Об этом гражданам должны сообщать посредством передач речи или проекции видеороликов о том, каким образом действовать зрителям при пожаре и о направлениях эвакуационных маршрутов, выходов и об использовании противопожарных средств перед началом сеансов в кинозалах.
Согласно Постановлению от 20 сентября 2019 года, торговые объекты должны осуществлять загрузку и выгрузку товаров и тары в рабочее время по путям, которые не связаны с эвакуационными выходами, предназначенными для покупателей. Также в случае объектов с ночным пребыванием людей, не являющихся торговыми, обслуживающий персонал должен организовывать круглосуточные дежурства.
Постановление №1216 внесло изменения в требования к пожарной безопасности в медицинских учреждениях. Ранее палаты для детей и тяжелобольных могли находиться только на первом этаже, теперь же они должны быть размещены, преимущественно, на первом этаже. Кроме того, мастерские, склады и кладовые, которые ранее были запрещены в подвальных и цокольных этажах лечебных учреждений, теперь разрешены по проектной документации.
В 2021 году в ППР внесены изменения, направленные на снижение угрозы возгораний на железнодорожном подвижном составе. Проверочные и профилактические мероприятия, проводимые органами государственного надзора, будут уделять пристальное внимание наличию первичных средств пожаротушения, т.е. огнетушителей, на этих объектах.
В соответствии с изменениями 2021 года, ППР, которые на данный момент действуют в России, возлагают на руководителей организаций и собственников объектов ответственность за самостоятельное определение зон возможного возгорания и обеспечение достаточного количества огнетушителей соответствующего типа.
Например, при проведении общего анализа противопожарной безопасности железнодорожного подвижного состава, количество и тип огнетушителей определяется на основе наименования объекта защиты (таких как электровоз, тепловоз, вагон и другие), его размеров (например, поезд или секция) и класса возможного пожара, а также огнетушащей способности самого устройства. Количество и тип огнетушителей выбираются в соответствии с нормативами, указанными в Приложении 2.1 ППР, учитывая упомянутые критерии.
При обеспечении безопасности технологического оборудования, выбор типа и количества огнетушителей проводится с учетом технической документации (ТУ или паспортов), содержащей информацию о правилах противопожарного режима при эксплуатации указанных средств тушения. Также необходимо учитывать температуру воздуха на объекте.
В случае возможной угрозы возникновения различных типов пожаров в железнодорожном подвижном составе, рекомендуется использовать универсальные огнетушители, применяемые в различных областях.
Согласно нововведениям, внесенным в раздел XI (пункт 288.1), теперь все локомотивы и пассажирские вагоны обязаны иметь, помимо огнетушителей, также средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения для каждого члена бригады. Количество средств защиты должно соответствовать количеству работников на бригаде.
Действующие в России правила противопожарной безопасности предписывают организациям и собственникам объектов самостоятельно определять зоны возможного возгорания и обеспечивать достаточное количество огнетушителей необходимого типа.
В ходе общего анализа объекта на предмет противопожарной безопасности количество и тип огнетушителей зависят от площади помещения, характеристик горючих веществ и наличия открытых зон. Кроме того, при определении количества и типа огнетушителей учитываются три критерия: огнетушащая способность устройства, категория помещения по классу опасности и класс возможного возгорания.
Заметки на полях!
Когда дело касается выбора подходящего типа огнетушителя (ручной или передвижной), наиболее важным фактором является размер возможного пожара. Для предотвращения крупных пожаров, противопожарное законодательство России требует использования передвижных огнетушащих средств. В помещениях размером до 50 м³ следует использовать дополнительные самосрабатывающие порошковые огнетушители.
При защите технологического оборудования правильный выбор огнетушителей должен основываться на соответствующих технических документах (технических условиях и паспортах), которые также включают запреты на использование определенных типов огнетушителей. Важно учитывать температуру воздуха на объекте, а в случае возможной угрозы пожара или его разнообразных видов следует отдать предпочтение универсальным огнетушителям.
Статья начинается с важного привода внимания к тому, что количество и тип огнетушителей должны соответствовать определенным нормам, утвержденным Приложениями 1 и 2 ППР. Эти нормы зависят от класса пожара и категории по пожарной и взрывопожарной опасности объекта.
Таким образом, выбор огнетушителей должен быть внимательно продуман и оценен на основании указанных норм, чтобы обеспечить максимальную безопасность на объекте. Важно помнить, что несоответствие нормам может привести к серьезным последствиям, как для самого объекта, так и для окружающих людей. Поэтому следует проявлять ответственность при выборе и установке огнетушителей.
Владельцы объектов общественного назначения и других помещений должны знать действующие Правила противопожарного режима (ППР) и следить за соблюдением их требований. Кроме общих норм охраны первичными средствами, в ППР также содержатся конкретные правила для разных типов объектов. Например, здания общественно-делового назначения должны оборудоваться двумя огнетушителями на каждом этаже. Если несколько помещений с одним назначением находятся рядом, нужно сложить площади всех помещений, чтобы определить норму их оснащения огнетушителями. В объектах категории Д площадью до 100 кв. метров огнетушители не требуются, а если в помещении установлена автоматическая система пожаротушения, количество огнетушителей снижается на 50% от нормы. Для мест хранения вычислительной техники, музеев, архивов и подобных объектов используются углекислотные или хладоновые огнетушители.
Помимо определения видов и количества огнетушителей, действующие ППР устанавливают требования к их размещению. Нормы удаленности огнетушителя от потенциального места возгорания установлены Правительством РФ от 20 до 70 м, в зависимости от категории и типа охраняемого объекта, а также высоты расположения огнетушителя – не более 1,5 м.
Обязательства руководителя состоят в оснащении помещений огнетушителями и контроле за их исправностью и соблюдением правил хранения. Руководитель должен проводить проверки и осмотры средств первичной защиты, для чего в организации ведется журнал. Он также должен обеспечивать своевременную перезарядку огнетушителей. В соответствии с поправками от 7 марта 2019 года, обязанности руководителя также включают обеспечение железнодорожного подвижного состава огнетушителями в соответствии с установленными нормами.
При использовании огнетушителей необходимо соблюдать определенные условия. Новые изменения в правилах противопожарного режима, введенные в 2019 году, не затронули общие требования к огнетушителям. Средства пожаротушения допускаются к использованию только в том случае, если они имеют паспорт от изготовителя и порядковый номер. Все огнетушители на предприятии должны быть опломбированы. Пломба устанавливается при производстве или заправке средства пожаротушения на запускающее или запорно-пусковое устройство. На пломбе указываются идентификационный номер, месяц и год зарядки. Если пломба сорвана или повреждена, то средство пожаротушения должно быть отправлено на перезарядку. Несоблюдение правил противопожарного режима может привести к составлению протокола за нарушение правил на руководителя. Вышеуказанные действия призваны заставить владельцев недвижимости и арендаторов лично проявлять заботу об имуществе, обеспечивая таким образом противопожарную безопасность, при этом государственные органы остаются ответственными за контроль и наблюдение. Важно понимать, что соблюдение первичных мер противопожарной защиты является необходимым условием для предотвращения серьезных последствий.
Фото: freepik.com